编者按:环保部科技标准司赵英民司长应中国水网/中国固废网之邀解读环保部《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》。
其二:环保产业的发展空间
环保产业是一个相对模糊的概念。目前国际上与此相关的主要有环境友好型产业(绿色产业)、环境产业和环保产业三个概念。
其中“环境友好型产业”涵盖范围最广,任何产业都可以是环境友好型的,环保行业属性特征不明显。“环境产业”包括污染治理和设计施工等传统服务,同时也包括资源综合利用(西方国家将“资源综合利用”称为“固体废弃物管理”,强调管理而非利用是因为资源综合利用的前提必须是确保环境安全,不能不顾安全只讲利用。)另一方面,国际上目前将与气候变化、低碳有关的产业也划进环保产业;节能也被有些国家划入该产业范畴。在我国环保产业是指污染治理及其相关的经济活动等,主管部门涉及环保、住建、发改委等国务院部门。
每一个产业的发展都有一个从小到大的过程,环保产业的成长亦是如此。举一个简单的例子,过生日由母亲做一个蛋糕发展为在外买一个蛋糕直至举行一个party,实际上还是用蛋糕庆祝生日,但随着时间的发展衍生出一个服务的链条;与此类似,“在家做饭-保姆做饭-餐馆就餐”,吃饭本身并没有发生本质性的变化,但却带动了餐饮服务业的成长;医院同样如此,由药店买药到医院看病再到医疗保健,拓展了健康服务产业的空间。环保产业也正从简单的设备制造业向环境服务业转型,制造业本身依旧存在,但整个环保产业的蛋糕正越做越大。环保产业也需要不断的发展,增加更多的增值服务,实现整个业态的重大转型。
编辑:全新丽
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