2011年9月15日,湖南首创投资有限责任公司(以下简称“湖南首创”)与常德市人民政府签订《城市生态环境综合开发与治理合作框架协议》(以下简称《框架协议》)。经常德市人民政府授权,湖南首创预计投资30亿元人民币,以BOT、TOT或BT方式,在常德市建设、运营污水处理厂、垃圾处理厂、污水收集管网及泵站等有关市政基础设施和环境综合治理项目。
为此,中国水网记者对湖南首创总经理杨斌进行了专访。
两步走 多管齐下
据杨斌介绍,经双方决策机构批准,此次签订的《框架协议》主要包括投资建设一座新的污水处理厂(15万吨/日)、10公里左右的污水收集管网、10~20座泵站以及开展柳叶湖风景区河道生态修复等项目。
常德目前的污水处理规模约为13万吨/日,远远不能满足城市污水排放需求。在此情形下,新的污水处理厂的建设已经排上日程。目前,该污水处理厂的可研等前期工作已经完成。其设计规模为15万吨/日,一期建设规模为10万吨/日。
另外,《框架协议》还主要对柳叶湖风景区的相关环境治理工作进行了约定:湖南首创将以BT方式投资建设柳叶湖接待中心,同时开展柳叶湖综合治理与开发、河道综合治理及生态修复等。杨斌谈到,作为湖南省重点旅游商业区的柳叶湖风景区,大量餐厨垃圾如何处理的问题也在《框架协议》中有所提及。
杨斌表示,具体到《框架协议》的落实与执行,大致分为两个阶段:第一阶段,计划在本月底或下月初,相关项目完成施工图设计后,随即开展项目启动、桩基等相关工作,投资预计为5~6亿;第二阶段,根据政府规划审批进展情况,计划将于明后年启动,投资预计为20余亿。
湖南首创此次签约常德,正体现了其整体发展战略向城市综合环境治理方向的迈进。
杨斌还特别谈到,首创与常德市有着较深的渊源,双方自2005年起即开始接触。此后,首创集团、首创股份的主要领导,几乎均到访过常德,双方积累了长期良好的互信。七年磨一剑,此次双方《框架协议》的签订,可谓是水到渠成、瓜熟蒂落。
探索4载 占据湖南半壁江山
首创进军湖南,探索流域化与区域化治理已近4载,曾创造了被湖南省建设厅誉为“建设进度最快、工程质量最好、安全管理最优、运营效益最高”等多项记录。
“目前,湖南首创的业务已覆盖湖南14个市州中的7个,占据半壁江山!”杨斌在向中国水网记者介绍时,自豪之情溢于言表。除常德外,娄底、株洲、益阳、张家界、湘西、邵阳均设立有湖南首创的二级项目公司。污水处理、垃圾处理、城市管网建设与运营作为其三大主营业务,立下“汗马功劳”。其中,污水处理已覆盖至湖南的湘、资、沅、澧四大流域。
杨斌表示,从业务模式来看,湖南首创将进一步向综合环境方向延伸。“一方面,2011年湘江流域的重金属污染防治已上升为国家战略;另一方面,供水领域也是其中一部分。”杨斌非常看好湖南供水市场发展,“目前湖南供水市场基本还未开放,拓展空间较大。”
近年来,开放有序的市场环境、诚信规范的政府作为,极大地推动了湖南水务市场的快速发展和在全国水务行业的影响力。以北控、桑德、碧水源为代表的各大水务企业也纷纷抢滩湖南。
对此,身为湖南人的杨斌表示,“这是件大好事!”他解释说,在一个大的区域市场内,独角戏是无法演好、也不精彩的。各大企业的进入,有助于同业间的充分竞争与合作,真正造福三湘百姓。(中国水网)
编辑:张倩
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