【两会看环保】再议“喝水”那些事

时间：2013-03-25 15:00

来源：中国水网

作者：成杨

谈及喝水问题，“水质怎么样”、“水价如何收”是两个永恒的话题。刚刚结束的“两会”上，围绕饮水安全和水价定价机制，代表、委员们展开了深入讨论。

水质：饮水安全是否会成为下一个“PM2.5”

回首2012年，全社会对“饮水安全”问题的探讨掀起前所未有的高度，饮用安全是否会成为下一个“PM2.5”也成为“两会”的热点话题。

全国政协委员、中国医学科学院院长赵平认为，水污染源于工业化；全国政协委员、曾任环保部主管污染防治和减排副部长的张立军也表示，一些地方政府盲目追求GDP，上大项目、大上项目，如果这些项目属于高污染、高耗能行业，环保压力就会加大，饮用水安全也将面临更大风险。

对于近期热议的地下水污染治理问题，全国人大代表、水利部部长陈雷在接受媒体采访时表态：最近环境保护部、国土资源部和水利部正在加大力度采取有效措施，全力以赴地打击非法排污问题，将切实保护好地下水资源，让人民群众喝上洁净的水、放心的水、安全的水。

应对水污染，加强管理同样势在必行。《人民日报》副社长、政协委员何崇元认为，在对水源地进行分级保护的基础上，还需建立饮用水分级管理制度，他建议根据不同水源地的特点，制定对应的监测、开发、保护等法律法规制度，实现分级管理。全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙也提出，要调整中国百万人口以上城市的功能区空间定位，国家层面还应着手制定《水污染防治法实施细则》，引入行政问责制。

水价：走出供水“低质低价”怪圈

3月初，全国工商联向全国政协十二届一次会议提交了“关于建立和完善水价形成和调整机制”的提案。提案指出，中国城镇居民用水长期被看作是公益性物品，水价长期偏低，难以反映水的商品属性和水资源的稀缺程度。

据统计，2012年，全国约30%的城市供水企业处于亏损状态。供水企业迫于资金压力，难以进行必要的技术改造、设备更新，水质问题被长期忽视，供水质量无法得到较大提高，供水陷入低价低质的恶性循环。

因而，全国工商联建议“实施水价成本公开与成本监审；明确水价定价机制，明确水价构成及调整原则；确定合理的水价调整周期，如以三年为周期，对水价进行相应调整；落实完善水价听证制度；建立供水企业价格补贴机制”。

保障水质、理顺水价，与日常生活息息相关的“喝水”问题能否处理好，关乎的不仅仅是一个产业的发展，更是所有公众的安全，乃至一个国家的基本价值体现。（中国水网综合整理）

编辑：成杨