二、水环境
(一)状况
1.河流型地表水环境质量
2016年,广西51条主要河流水质总体优良,97个断面有92个断面水质达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)的Ⅰ类—Ⅲ类标准,水质达标率为94.8%,与2015年相比上升1.7个百分点。
珠江水系、长江水系、独流入海水系年均水质大部分能达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅲ类标准。珠江水系下雷河和独流入海水系南康江、西门江、钦江的年均水质未达到Ⅲ类标准,水质状况为轻度污染。
2016年,广西河流水质平均综合污染指数相对较高的是独流入海水系西门江、钦江、白沙河、南康江、九洲江、南流江、茅岭江、大风江、武利江以及珠江水系武思江、下雷河等。
2.湖库水环境质量
2016年,广西对22座湖库开展水质常规监测,有21座水库满足Ⅰ~Ⅲ类水质标准。其中,澄碧湖水库为Ⅰ类水质;达开水库、天生桥水库、平班水库、龙滩水库、青狮潭水库、西津水库、岩滩水库、百色水库、那板水库、凤亭河水库、苏烟水库、小江水库、红花水库、合面狮水库、拉浪水库等15座水库为Ⅱ类水质;平龙水库、六陈水库、大王滩水库、土桥水库、龟石水库等5座水库为Ⅲ类水质;武思江水库为Ⅴ类水质,主要超标项目为总磷。21座水库为中营养状态,武思江水库为轻度富营养状态。与2015年相比,18个断面水质持平,4个断面水质好转,其中澄碧湖水库水质由Ⅱ类变为Ⅰ类,天生桥、平班和龙滩水库由Ⅲ类变为Ⅱ类。
3.城市地下水环境质量
2016年,广西共设地下水环境监测点476个,监测面积6626平方公里。地下水水位变化幅度小,一般小于10m,局部地段达10~20m,为正常波动范围。与2015年相比,柳州市、玉林市、河池市、北海市监测区地下水平均水位表现为小幅上升,南宁市、桂林市监测区地下水年平均水位表现为小幅下降。广西地下水水质稳定,局部存在点状或小面积的片状污染,89个地下水水质监测点枯水期水质优良(Ⅰ类水)12个、良好(Ⅱ类水)30个、较好(Ⅲ类水)3个、较差(Ⅳ类水)32个、极差(Ⅴ类水)12个,与2015年相比,优良(Ⅰ类水)减少3个、良好(Ⅱ类水)减少4个、较好(Ⅲ类水)减少2个、较差(Ⅳ类水)增加3个、极差(Ⅴ类水)增加6个;86个地下水水质监测点丰水期水质优良(Ⅰ类水)11个、良好(Ⅱ类水)32个、较好(Ⅲ类水)3个、较差(Ⅳ类水)30个、极差(Ⅴ类水)10个,与2015年相比、优良(Ⅰ类水)增加2个、良好(Ⅱ类水)不变、较好(Ⅲ类水)减少1个、较差(Ⅳ类水)减少5个、极差(Ⅴ类水)增加4个;主要超标组分为氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、铁、锰、汞等。地下水水质变化呈现丰水期趋好、枯水期变差的特征。
4.城市集中式饮用水水源地水环境质量
2016年,对14个设区城市的58个集中式饮用水水源地开展水质监测,其中,地表水源地50个、地下水源地8个,在用水源地39个、备用或规划水源地19个。设区城市58个水源地达标率为89.3%,水量达标率为93.0%;其中,39个在用水源地达标率为92.3%,水量达标率93.0%。与2015年相比,水量达标率下降5.1个百分点。
2016年,对73个县级城市(城镇)的139个集中式饮用水水源地开展水质监测,其中,地表水水源地120个、地下水水源地19个,在用水源地94个、备用或规划水源地45个。139个水源地达标率为82.0%,水量达标率为97.4%;其中,94个在用水源地达标率为84.0%,水量达标率97.4%。与2015年相比,水量达标率上升5.1个百分点。
5.近岸海域水环境质量
2016年,广西近岸海域海水质量总体良好。44个监测站位中,海水水质优良率为81.8%,比2015年下降9.1个百分点;海水环境功能区达标率为88.6%,比2015年下降2.3个百分点。
2016年,广西近岸海域沉积物质量优良。44个监测站位中,达《海洋沉积物质量》(GB 18668-2002)第一类标准的站位比例为97.7%,达第二类标准的站位比例为2.3%;环境功能区达标率为100%,与2015年持平。
(二)措施与行动
·着力推进《水污染防治行动计划》实施
自治区人民政府与14个设区市人民政府签订《水污染防治目标责任书》,对“十三五”期间各市水污染防治、水污染物减排目标提出明确要求并纳入绩效考核内容;印发《广西水污染防治行动2016年度工作计划》《2016年广西城镇污水生活垃圾处理设施建设工作计划》《广西黑臭水体整治工作实施方案》《广西生态养殖“十三五”规划》《2016年广西推进稻田综合种养业发展实施方案》等系列规划方案,对“水十条”各项工作作出部署。自治区有关部门采取综合督查与专项督查相结合的方式,加大工作督查力度,推进“水十条”任务及水污染物减排措施的落实。
·重点推进“一海五江河”污染防治
广西将近岸海域和九洲江、西江、南流江、钦江、盘阳河列为污染防治重点予以推进,印发实施《广西近岸海域污染防治“十三五”专项规划》《南流江-廉州湾陆海统筹水环境综合整治规划(2016—2030)》等规划,投入约10.6亿元开展工业、生活、畜禽等污染治理,加强工作督查,严格水污染防治目标考核。
完成新建县级以上污水处理项目2个,提标改造项目1个;新建县级以上城市污水管网项目26个,新增污水管网162公里;全区开工建设313个乡镇污水处理设施;消除黑臭水体19条,共计45公里。划定重点流域禁养区768个,面积5217.4平方公里;关闭或搬迁生猪养殖场3153个,关闭其他畜禽养殖场62个,折合7.72万头猪当量;清拆饮用水水源地保护区内畜禽养殖场104家,清拆面积11.07万平方米;推广“高架床+微生物益生菌”生态养殖模式养殖场320家,创建自治区级畜禽养殖标准化示范场49家。继续实施农村环境综合整治,投入农村环保专项资金2.18亿元在11个县(市、区)开展农村环境综合整治项目143个,受益人口约19.09万人。建成60个工业园区污水处理厂,关停取缔不符合国家产业政策“十小”企业69家。
·加强跨界河流水污染联防联治
自治区政府与广东省政府签订了《九洲江流域上下游横向生态补偿协议》,进一步深化两省区九洲江流域污染防治合作,九洲江粤桂交界断面水质达到国家考核要求;与云南、贵州、广东三省共同签订了《滇黔桂粤跨省(自治区)河流水资源保护与水污染防治协作方案》,建立了例会制度、重大水污染事件通报制度和信息共享制度。
·加强饮用水水源地建设与保护
划定完成广西县级以上集中式饮用水水源保护区并实施保护,完成1080个乡镇和3260个农村1000人以上集中式饮用水水源保护区划定方案,待批复实施。下达4000万元专项资金安排实施30多项重点饮用水水源地保护工程项目建设。2016年度国家地下水监测工程(国土资源广西部分)在广西共投资1500万元,计划建设站点150个,计划进尺7320m,截至2016年底,已完成建设站点96个,在建站点27个,站点建设完成任务量的64%,钻井进尺完成96%。
·争取中央专项资金与项目
2016年,九洲江流域专项治理获得中央财政3亿元治理资金支持。9个湖泊纳入国家《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013—2020年)》,其中,龙岩滩水库、青狮潭水库生态环境保护建设项目获得2016年中央专项补助资金2.01亿元支持。
编辑:程彩云
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