湖北荆州：《监利县四湖总干渠污染防治三年行动计划(2018—2020年)》

《监利县四湖总干渠污染防治三年行动计划 (2018—2020年)》印发，要求到2020年，四湖总干渠流域地表水国家考核断面全面达标，四湖总干渠监利段及其支流各监测断面达到或者优于Ⅲ类比例达到100%，全面消除城镇劣V类水体，各乡镇饮用水水源水质达标率达到100%。

监利县人民政府办公室关于印发

监利县四湖总干渠污染防治三年行动计划

(2018—2020年)的通知

各乡、镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会，监利经济开发区，县政府有关部门：

《监利县四湖总干渠污染防治三年行动计划(2018—2020年)》已经县政府同意，现予印发，自印发之日起施行。

2018年4月2日

监利县四湖总干渠污染防治三年行动计划(2018—2020年)

为全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)、《荆州市水污染防治行动计划工作方案》(荆政发〔2016〕12号)、《荆州市四湖总干渠污染防治三年行动计划(2018—2020年)》(荆政办发〔2017〕6号)相关要求，狠抓中央环保督察反馈意见整改落实，以“河湖长制”为抓手，加大水污染防治力度，切实改善四湖总干渠水环境质量，制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到尊重自然、顺应自然、保护自然，以改善水环境质量为核心，强化源头控制，对四湖总干渠实施分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持全面依法推进，实行最严格环保制度;坚持落实“河湖长制”，严格考核问责;坚持保护优先，协调发展;坚持政府主导，共同参与，全面推进四湖总干渠污染治理，满足人民日益增长的优美生态环境需要。

(二)工作目标

1.2018年目标：四湖总干渠监利段及其支流各监测断面达到或者优于Ⅲ类比例达到50%，完成工业聚集区污水集中处理设施建设，排水量50吨以上涉水企业排污许可证核发工作，城镇污水处理厂全面达到一级A排放标准，乡镇污水处理厂建设做到全运行和全覆盖，畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%，主要农作物化肥农药使用量低于全省平均水平，完成四湖总干渠监利段沿线所有排污口的整治工作。

2.总体目标：到2020年，四湖总干渠流域地表水国家考核断面全面达标，四湖总干渠监利段及其支流各监测断面达到或者优于Ⅲ类比例达到100%，全面消除城镇劣V类水体，各乡镇饮用水水源水质达标率达到100%。

二、任务安排

(一)推进工业企业污染防治

1.集中治理工业集聚区水污染。按照相关规定我县省级以上工业聚集区建成污水集中处理设施并正常运行。2018年4月完成城东工业园污水处理厂建设并运行，2018年底完成白螺镇、朱河镇、新沟镇工业园区污水处理厂和管网建设，保障入驻企业废水收集率、处理率达到100%。(牵头单位：县住建局、监利经济开发区;责任单位：县环保局、白螺镇人民政府、朱河镇人民政府、新沟镇人民政府)

2.加强重点污染源监管。沿线涉水企业重点监管，做到“十小”企业及时取缔，十大重点行业完成清洁化改造，重污染企业通过清洁生产审核，有效削减废水污染物排放量。对四湖总干渠沿线排放废水的企业纳入环保重点监管名单，实行网格化管理。2018年至2020年，持续对不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目强制关停取缔;分年度对造纸、印染、农副食品加工、农药等重点行业，实施清洁化改造;日排水量50吨以上企业，强制性清洁生产审核和安装在线监控设施完成比例分别为40%、40%、20%。(牵头单位：县环保局;责任单位：各乡镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会，监利经济开发区、县经信局、县水利局)

3.全面实行排污许可制度。沿线所有排污单位必须依法实现全面达标排放。结合第二次全国污染源普查，加强排污许可证发放工作，2018年完成日排水量50吨以上涉水企业排污许可证核发工作，做到持证排污;至2020年，完成所有企业排污许可证核发工作。(牵头单位：县环保局;责任单位：各乡镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会，监利经济开发区)

(二)加强生活污染治理

4.加快生活污水处理设施建设和改造。实现县城区污水处理厂全面达到一级A排放标准，乡镇污水处理厂做到全运行和全覆盖，污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置。2018年底，全县所有乡镇生活污水处理厂全部建成并运行，排放尾水达到一级A标准，并配套建设污水收集管网。对产生的污泥做到全过程监管，2018年至2020年，污泥无害化处理处置率分别达到70%、80%、90%以上。(牵头单位：县住建局;责任单位：各乡镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会)

5.全面加强配套管网建设。完成合流制排水系统雨污分流改造，实现生活污水全收集，新建污水处理设施的配套管网同步设计和建设。2018年至2020年，完成城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流收集，制定年度污水管网建设规划，完成比例分别为70%、20%、10%。(牵头单位：县住建局;责任单位：各乡镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会)

(三)推进农业农村污染防治

6.加大畜禽养殖污染防治力度。科学合理布局畜禽养殖，实现禁养区无新建畜禽养殖场(小区)，非禁养区规模养殖场(小区)污染物达标排放。对禁养区内已经依法关闭的59家规模养殖场，加强监管，严禁复养。2018年底前，非禁养区规模养殖场(小区)完成配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。2020年畜禽养殖场实现污染物达标排放，粪便综合利用率达到95%。(牵头单位：县畜牧兽医局;责任单位：县环保局、各乡镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会)

7.严格落实《湖北省湖泊保护规划》，规范湖泊养殖行为。加强水产养殖功能区水资源监管，对严重污染水体的水产养殖场或水域进行清理整顿。一要继续禁止在江河、长江故道、湖泊等水域投肥(粪)养殖，发展增殖渔业和清洁养殖。二要全面取缔河道河沟人工养殖行为。三要认真落实水生生物保护区禁捕工作。四要继续抓好“打非治违”专项整治。(牵头单位：县水产局;责任单位：县环保局、各乡镇人民政府，人民大垸、荒湖管委会)

编辑：赵凡