四部门联合印发《京津冀工业节水行动计划》

导读：工业和信息化部、水利部、科技部、财政部近日联合印发《京津冀工业节水行动计划》，明确力争到2022年，京津冀重点高耗水行业(钢铁、石化化工、食品、医药)用水效率达到国际先进水平。万元工业增加值用水量(新水取用量，不包括企业内部的重复利用水量)下降至 10.3 立方米以下，规模以上工业用水重复利用率达到 93%以上，年节水 1.9 亿立方米。

关于印发《京津冀工业节水行动计划》的通知

工信部联节〔2019〕197号

北京市、天津市、河北省工业和信息化、水利、科技、财政主管部门，各有关单位：

现将《京津冀工业节水行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：京津冀工业节水行动计划

工业和信息化部水利部科技部财政部

 2019年9月12日

京津冀工业节水行动计划

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进华北地区地下水超采综合治理，全面提高工业用水效率，保障京津冀地区水资源和生态安全，促进区域经济社会高质量发展，制定本行动计划。

一总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，立足京津冀水资源条件，紧密结合区域经济结构调整和绿色发展需要，优化工业用水结构，实施工业节水技术改造，加强工业用水管理，完善标准和政策体系，不断提高工业用水效率和效益，努力形成集约高效、循环多元、智慧清洁的工业用水方式，加快构建与水资源承载力相适应的产业结构和生产方式，促进工业高质量绿色发展。

力争到 2022 年，京津冀重点高耗水行业(钢铁、石化化工、食品、医药)用水效率达到国际先进水平。万元工业增加值用水量(新水取用量，不包括企业内部的重复利用水量)下降至 10.3 立方米以下，规模以上工业用水重复利用率达到 93%以上，年节水 1.9 亿立方米。

二主要任务

(一)调整优化高耗水行业结构和布局

1.按照区域规划，调整产业结构。以水定产，继续严格控制京津冀钢铁、石化化工等高耗水行业新增产能。河北省、天津市推进钢铁去产能，产能分别控制在 2 亿吨以内和1500 万吨左右，加快推动城镇人口密集区不符合安全和卫生防护距离的危险化学品生产企业搬迁改造，持续降低高耗水行业比重。鼓励各地严格常态化执法和强制性标准实施，建立市场化、法治化长效机制，依法依规淘汰落后产能。北京市严格落实《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2017年版)》;河北省、天津市按照要求，落实高耗水工艺、技术和装备按期淘汰工作。

2.坚持分类指导，优化产业布局。按照资源和环境承载能力，推动钢铁、石化化工等高耗水行业逐渐向沿海及区域外布局和转移，加大海水利用力度。鼓励医药、纺织、皮革、造纸等行业集聚发展，促进水的梯级利用和集中处理，培育一批节水标杆园区。鼓励焦化行业退出主城区，向煤化工基地、钢焦一体化园区聚集，促进企业间循环用水。优先发展国家鼓励的电子信息、节能环保等高附加值、高技术含量产业，降低高耗水行业比重。

(二)促进节水技术推广应用与创新集成

3.推广一批先进成熟工艺、技术和装备。组织三省市及行业协会遴选一批适用于京津冀地区钢铁、石化化工等高耗水行业的先进成熟节水工艺、技术和装备，建立京津冀工业节水推广技术库并动态更新。近期，针对梯级利用水系统优化、转炉煤气干法除尘、石化化工循环水高效闭式冷却及节水消雾装备、皮革浸灰废液和铬鞣废液循环利用等重点技术，编制京津冀专项技术推广方案，组织召开现场推广会，开展节水技术进企业专项活动(支持京津冀推广的节水技术见附件1)。

专栏1：推广先进成熟节水技术

Ø 钢铁行业：冷轧废水处理回用技术、梯级利用水系统优化技术、转炉煤气干法除尘技术、焦化废水处理回用技术、烧结脱硫废水处理回用技术;

Ø 石化化工行业：循环水高效闭式冷却及节水消雾装备、纯碱生产用水平带式真空过滤机和干法加灰技术、聚氯乙烯离心母液水回用技术、烧碱蒸发二次冷凝水回用锅炉技术、草甘膦副产氯甲烷清洁回收技术;

Ø 食品行业：酒精生产浓醪发酵技术、高温密闭式蒸汽冷凝水回收技术、废水深度处理回用技术;

Ø 皮革行业：浸灰废液和铬鞣废液循环利用技术、超载转鼓或Y型染色转鼓等新型节水技术;

Ø 造纸行业：高浓筛选与漂白技术、置换压榨双辊挤浆机节水技术、纸机白水多圆盘分级与回用技术、造纸分级处理梯级利用集成节水技术;

Ø 纺织行业：小浴比间歇式染色、全自动筒子纱染色、数码喷墨印花技术、泡沫整理、针织物平幅印染等少水染整技术。

4.推进工业节水技术攻关。支持京津冀工业节水技术创新项目列入国家重点研发计划;支持创建工业节水重点实验室，开展京津冀工业节水基础研究和应用基础、重大关键技术、产业共性技术的创新性研究，重点突破高含盐废水单质分盐、以其他热媒为媒介的蒸馏、污水洗涤、工业供用水管网智能优化控制及检漏等技术与装备的瓶颈;支持在三省市工业集聚的地下水超采区，围绕工业废水资源化循环利用，开展节水型社会创新试点的遴选、建设工作。

专栏2：重点攻关技术

Ø 高盐废水单质分盐技术;

Ø 高级氧化和膜处理耦合的污水回用技术;

Ø 以其他热媒为媒介的蒸馏技术;

Ø 环保型溶剂、干洗、离子体清洗等无水洗涤技术和设备;

编辑：王媛媛