上证报专访薛涛：环保上市公司需跳出环保看环保

金铎：《决定》提出“促进绿色低碳循环发展经济体系建设”。环境治理具有长期性、系统性等特点，研发成本较高、投资回报周期较长，我们期待进一步加强政策一致性和稳定性，稳定市场预期，增强企业信心。瀚蓝环境近年来积极参与绿证交易、碳交易等，旗下多个固废处理项目已开展绿证申领工作，已核发约70万张绿证。

薛涛：绿色理念、科技依托、法治和市场配置等，将对绿色低碳发展产生长期的根本性的影响。

徐欣：《决定》提出，“实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”。相关标准体系的持续完善，有助于引导资金流向，降低信息不对称风险，提高产品的市场透明度和可比性，促进企业可持续发展，以及建立全球行业共识框架。其中，绿色低碳投资标准体系的新变化，可总结为“两个趋同”“两个延伸”：多层次市场间的标准协调与趋同，法规强制性与主体自愿性的趋同；体系建设在产业价值链上的延伸，议题实质性从财务层面到影响层面的延伸。

“碳排放双控”激发绿色发展新动能

上海证券报：《决定》提出“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”，这一部署有哪些重要意义？

李毛：能耗双控聚焦能源消耗的总量控制和强度降低，碳排放双控则侧重于温室气体排放的总量控制和强度降低。能耗双控向碳排放双控全面转型，不仅彻底打破了能耗双控对可再生能源发展和能源化工产业的约束，而且能够更好地服务“双碳”战略，加快培育发展新质生产力，在全球范围内形成零碳经济竞争新优势。一方面，可以倒逼地方政府通过招商引资和产业扶持等政策，用知识、技术、管理、数据等新型生产要素替代能源、矿产等传统生产要素，形成新质生产力；另一方面，推动经营主体调整经济行为，激发绿色发展内生动力。

刘培勋：能耗双控向碳排放双控全面转型，是“双碳”战略的一项基础性、前置性制度变革，有助于加快发展新质生产力。近日，北方稀土发布绿色低碳管理工作指南，通过对节能降碳工作实施标准化、常态化和实用化，积极打造稀土行业节能绿色低碳发展标杆企业。

何昌福：能耗双控向碳排放双控全面转型，须创新和完善相关政策措施和制度安排，包括构建碳排放统计核算体系、完善碳排放权交易市场、制定碳排放标准和监管机制等，从而形成一套完整有效的碳排放双控制度体系。这对碳排放密集型行业影响深远，企业应加快绿色低碳转型，提高能源利用效率，降低碳排放强度。同时，也将促进新能源、节能环保等绿色低碳产业的发展，为经济社会发展注入新动力。

金铎：实行碳排放双控，将在全社会范围内更大力度地推进碳减排工作，需要更加精细化的管理和更广泛的社会参与。同时，相关措施更合理、更科学、更精准，绿色能源的使用占比将在整个社会经济层面有所提高，引导企业使用可再生能源、生物质能源，实现企业生产全链条的低碳绿色化。这也将倒逼企业采取更加低碳的技术、工艺和集约化的治理模式，减少能源消耗和碳排放。环保行业应抓住这一转型机遇，从无害化向资源化、能源化发展。

薛涛：碳排放双控对能力建设、管理水平提出了更高要求，对此产业界要有充分的认识。

科技创新推动绿色转型

上海证券报：从您所从事的行业来看，进一步推动绿色低碳发展有哪些着力点？

李毛：具体到煤炭化工领域，要持续做好降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护支撑行业高质量发展。一是科学降碳，增强绿色发展韧性。二是精准减污，厚植绿色发展底色。三是纵深扩绿，绘好绿色发展蓝图。四是聚力增长，更新绿色发展气象。以纵深扩绿为例，扩绿不是简单地搞绿化，主要体现在绿色低碳转型的力度、速度和成效上：把链条做优，围绕生态链布局产业链，加快建立绿色低碳循环发展产业体系，不断推动产业向绿色化、高端化、智能化转型；把项目做新，确保项目起步就是绿色，落地就实现近零排放、效益最大化；把产品做绿，将绿色低碳理念融入产品研发、生产、销售各环节、全过程，提升含绿量、含新量，降低含碳量。

刘培勋：一是加快研发和应用。公司自主研发万吨级轻稀土碳酸盐连续化生产工艺技术，较单级沉淀工艺电耗降低29%，废水量降低34%，碳减排80%，已在多家企业应用，并入围“原材料工业20大低碳技术”。二是建设绿色升级改造项目，推动稀土产业“向新逐绿”发展。三是加快产业协同。联合开展绿色技术研发和攻关项目，共享研发成果和经验，制定绿色低碳标准和规范，加强行业自律和监督。四是推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展：坚持以市场和需求为导向开发高端产品，提高稀土产品附加值；加强数智化建设的前瞻性思考和全局化谋划，分层分类系统推动智能制造创新发展；坚持生态优先、绿色发展，全力打造“经济高质发展、资源高效利用、产业良性循环”的绿色稀土产业发展体系。

金铎：一是加强技术创新与应用。持续投入研发，攻克关键核心技术，创新绿色低碳技术，并将研发成果转化为实际应用，提升节能降碳整体效率。二是加强绿色环境权益的开发与管理。积极抓住机遇，推动环保业务与绿色环境权益的协同发展，把碳减排效益转化为经济效益。三是促进固废资源化利用。通过技术创新与模式创新，深入推进循环再利用、深度资源化，从“外部成本业务”转型为“价值创造型业务”，挖掘固废资源化的产品利用价值与碳减排潜力。四是积极延伸产业链条。利用已有的业务布局，积极在绿色低碳领域探索新的业务发展方向，如资源回收利用、环保服务的前移等。

薛涛：首先，跳出环保看环保，比如从工业制造业角度看环保，从化工、冶金等的生产工艺全过程来看环保，将一部分适宜的“无害化”转为“资源化”，将末端治理改为全过程伴随，甚至开发出某种新技术来实现环保企业的蜕变升级。其次，数智技术总体都会促进绿色低碳发展，环保企业也要积极运用它。最后，环保企业可以关注其下游客户的集群现象，有的放矢，关注某类工业产业转移或者升级的趋势，提前布局。

编辑：李丹