桂林市副市长蔡子翎在市长论坛上发言

时间：2006-09-12 18:41

　　尊敬的朋友，我们桂林市是全国历史文化名城和世界著名的山水风景城市。水是桂林山水的灵魂，保持和发展桂林山环水绕，城市在水中的风景。多年来在国家和自治区的支持下、帮助下，桂林市以漓江和环城水系为重要，对城市规划中的江河和环境进行综合治理，有效的提高了城市环境保护的质量。
　　那么第一个方面就是实施水环境的整治工程，改善水环境的综合质量。为了对水环境的综合整治，在桂林这个城市中我们要综合考虑多方面的因素，所以规划先行，在1998年经过国务院批准，原桂林市和桂林地区我们合并以后相继完成了一系列规划工程，确定水环境保护建设的近期目标，落实规划控制。
　　城市建设特别重视滨水建设，严格控制城市建筑高度和体量。我们根据一系列目标开展了持续水发展的保护工程。并列为全国第一个水环境保护试点。实施两江保护工程：我们通过江、湖清淤，显山露水等措施，开发我们的湖泊，恢复了环城水系风貌，重塑水系景观，建成贯穿整个城市的公园。两江工作的实施从根本上改善了桂林的中心生态环境，完善市中心的城市功能。2006年我们两江景区获得中国人居环境范例奖。加强这个水利基础设施优化水域水资源的配置，由于气侯等各方面的原因，漓江风景区的水量相差比较悬殊，由此引发了很多的问题。从90年代开始，桂林引进了适合的资金，实施了漓江环境综合整治工程。在漓江流域及其沿岸进行污染治理和水土保持等一系列工程，明显提高了漓江水环境的质量。
　　我想第二个环境就是加大水环境的保护力度，改善城市生态环境。长期以来，桂林市为保护漓江这个旅游资源，控制城市发展规模，限制工业发展，关停一大批污染企业。当然城市的发展受到的一定的制约，但是桂林市仍然坚持依法治水，努力防止先污染后治理这种情况的发生。在农村也大力发展以沼气和小水电来解决农村居民生活问题。抓好大型水源地上游水土的保持工作，扩大生态修复工作等一系列工作。在城市，我们特别加强水功能区和入河排污口的监督管理，实行污染物排放的总量控制，改善水环境。
　　对雨季污水溢流到漓江,启动了瓦窑河一系列工程。我们重点做了很多的工作，一个是对工业污染进行控制。在80年代为了保护漓江的水质我们桂林关停了很多污染严重的企业。漓江的水污染得到了初步的控制，水质也有好转。第二是加大企业的监管力度，推进水资源的循环利用，建设节约型社会。水资源循环利用有效的保障了漓江主要河流的水量和水质，那么在节约用水的基础上，关键是加强污水的处理和社区的建设，提高污水处理能力。从上世纪90年代至今，桂林已经投入3.86亿元，完成市区污水收集、污水处理、垃圾填埋一系列设施的建设。现在全市污水处理能力达到20万吨每天，全市生活污水处理率达到75%。我们特别加强对用水大型企业的污水处理，推进水环境的综合利用。另外就是加强旅游设施和相关企业的废水整治。废水及其游客排泄物不直接排入漓江。对旅游发展和增长迅速的餐饮和美容美发等企业进行全面的综合清理，一方面由企业采用节水措施，另一方面要求企业对废水先做预处理再进入城市的污水管道集中到污水处理厂，这样大大提高了水资源的综合利用效率。经过多年努力，桂林的城市山水这种生态环境得到较好的保护，水资源，水环境也逐步得到改善，近年来漓江水质基本上达到一二类水质标准，是全国水质保持最好的河流之一。城市水域功能区的水质达标率连续多年达到百分之百，饮用水水源地达标率多年来大于96%，自来水水质综合合格率高于99.97%。在经济社会发展的同时，桂林山水依然保持了山清水秀的自然之美。吸引了很多旅游者。2005年桂林接待的旅游人数超过200万人次。
　　世界水大会是对水资源和水环境建设和保护开发利用具有重要指导意义的大会，桂林认真学习和借鉴经验，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为实现水资源的可持续利用保护桂林经济社会的可持续发展做出新的贡献。
　　谢谢大家。
(中国水网根据现场速记整理,未经本人审阅)

编辑：谢晓慧