山东荣成市村村通自来水工程全线告捷

时间：2006-11-08 08:37

3.2万户7.6万群众告别吃水难历史

　　近日，旨在解决广大农村群众吃水难问题的荣成市村村通自来水工程胜利竣工。新增自来水受益村173个，3.2万户7.6万农村群众从此告别吃水难的历史。工程总投资4309万元，工程量142万方，投工16.4万个。
　　七万农村群众渴望喝上自来水
　　荣成市崖西镇林家庄村民林某，多年吃水靠自家院中的一口机井。就是这口井，到旱天还经常打不上水，要到别处挑水喝。林某说，井水水质也很“漤”：一把新水壶，用不了多久，壶底就会结一层白色水垢。近几年，我市一些集体经济较好的村相继通上了自来水。但2005年底全市仍有173个村7多万农民未用上自来水，吃水面临着像林某一样的境况。市水利局在对农村饮水状况调查中发现，全市农村部分饮水工程缺乏处理设施，水质达不到规定的标准，部分农民长期饮用苦咸水、污染水及浅层地下水，用水卫生条件差，浑浊度、细菌总数、大肠杆菌等指标均超过国家标准,农民要求兴建自来水工程的呼声日渐高涨。村村通自来水工程的实施，就是以解决新增缺水人口的吃水难和饮水安全为目标，彻底让农民喝上干净水、放心水、方便水。
　　各级财政在资金上给予重点扶持
　　按村村通自来水工程的建设资金预算，要让173个村通上自来水，共需资金4300万元。对这部分资金,荣成市政府在《政府工作报告》中明确提出,2006年市财政将安排资金1100万元。同时,威海市财政分两年补助该市600万元。财政专项资金主要用于新建或改建水源工程（深井、大口井或水库）、蓄水工程（高位水池或水塔）、提水工程（泵站设施）、主管道等主体工程方面所需物资材料采购和建设安装支出。所需数额较大的关键材料设备和大宗物资的购置，实行阳光操作，采用政府采购方式统一集中采购。今年3月份，荣成市政府采购管理处通过公开招标的方式，对工程所需主要管件、管材、水表、机泵等在国内进行了公开招标，并最终确定了两家公司为村村通自来水工程材料供应商，总标的额达840万元。财政补助资金的发放实行先干后补的办法，工程通过水利和财政联合验收合格后，由市财政局拨付补助奖金；工程建设所需管材、配件及机泵设备等物资由市政府采购供应。水源、高位水池、表井等土建工程及拉电、安装工程费用，以村为单位，每村3万元，加上每户100元的标准进行补助。
　　各项优惠政策相继出台
　　对村村通自来水工程，该市还出台了系列优惠政策，加大对村村通自来水工程建设的扶持力度。市里召开专题工作会议，将村村通自来水工程列为今年包村扶贫工作的重点，要求各包村部门和单位要把包扶村自来水工作作为年内必须落实到位的指令性任务，全市173个未通自来水的村庄全部被列入新一轮包扶对象，各包扶单位积极为包扶村提供资金、技术和政策上服务，目前累计到位包扶资金500多万元。农村供水工程建设用地要作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划，给予优先安排；农村供水工程需架设输电专线的，只收取成本费和税金，用电价格按农村居民生活用电计价；按规定对农村供水实体税收进行减免。对部分并入城区管网的村农村自来水水费不收取水资源费、污水处理费。
　　工程质量精益求精
　　坚持百年大计、质量第一的原则，从规划设计、管材供应、施工安装到竣工验收每个环节都做到周密安排，确保了工程质量。根据各村的人口、地理、水源情况，市水利局认真做好自来水工程的规划设计。对村庄相距较远的村，规划以单村、单井供水为主，对村庄相对集中，水文地质条件较好，规划以多村集中联片供水为主，临海区和城镇近郊的村以城镇自来水管网为基础，发展城镇自来水管网延伸工程；村村通自来水工程施工由各镇（街道）、村具体负责，由市水利局和财政局负责验收。在实施过程中，各镇（区）、村都选择了有经验、有资质、有能力的专业施工队伍，并签订了施工合同，工程技术人员实行跟班作业，抓质量，促进度，实行全过程质量控制；村村通自来水项目村的水质全部由有资质的单位负责统一进行化验，达到饮用水标准才允许作为自来水水源地使用。目前，首批47个村的自来水工程已通过竣工验收。
　　建后管理紧跟其后
　　随着村村通自来水工程的深入开展，各村将已完工自来水工程的建后管理工作纳入重要议事日程，各村普遍建立了村级管理组织，修订完善了工程维修、养护、节水、用水等规章制度，做到制度上墙，管理责任到人，杜绝工程有人建、有人用、无人管的现象。对镇驻地集中供水工程由供水公司经营管理，村集体修建的自来水工程由村委会确定专人管理，供水价格坚持保本微利的原则,实行一户一表制，按各户水表实施计量收费，目前已通自来水村庄的供水价格在每方1元左右，保证了工程的维修和更新改造费用，另外，自来水工程管理单位定期对水价、水量、水费收支情况向群众公示，接受群众监督，让群众吃上放心水、明白水。
李继红

编辑：全新丽