2008年7月16日下午,珠海威立雅北区污水处理厂迎来了一大批客人,那就是从全国各地赶来参加全国工商联环境服务业商会年会的参会代表。这个日处理能力5万吨的污水处理厂顿时热闹非凡。虽然威立雅近几年在中国水务市场遭到了很多行业人士的非议,但是作为全球首屈一指的污水处理运营商,其在污水处理行业过人的技术和管理能力是不容质疑的。经过将近五年的特许经营期限,珠海威立雅水务目前的运营状况究竟如何?
作为珠海市依照市场化运作模式、实现特许经营的第一个BOT、TOT项目——香洲、北区污水处理项目,其总处理规模为13万吨/日,其中日处理能力3万吨的香洲污水处理厂一期采取的是TOT的模式,香洲二期和北区一期污水项目日处理能力都是5万吨,采取的是BOT模式,特许经营期限为30年。
珠海威立雅水务处理管理有限公司总经理李平1988年就到了珠海的拱北污水处理厂,1994年又到了刚刚建好一期3万吨/日的香洲污水处理厂,他见证了珠海城市污水处理20年的风雨历程。他向中国水网记者介绍了珠海污水处理市场的基本状况。珠海市主城区被山脉隔成拱北、前山、吉大、南坪、香洲、北区 六个自然的区域,珠海市污水处理市场也一分为三,香洲、北区以外的拱北、前山污水处理厂由珠海城市排水公司运营,吉大、南坪污水处理厂由珠海市力合股份有限公司特许经营。据他透露,近期,珠海市政府将特许经营权授予了供水总公司建设西区的几座污水处理厂。但是,污水处理项目的建设需要巨大的投资和长期的投资回收过程,对企业的融资和专业的技术及营运管理能力也是一个极大的考验。
李平告诉中国水网记者,珠海现行污水处理费的综合征收标准还不足0.60元/吨。这意味着,随着污水处理率的不断提高,珠海市政府在收入和支出方面的差距越来越大,所面临的诚信压力也越来越大。
据《南方都市报》报道,2007年珠海市区污水处理费征收总额7280万元,仅香洲、吉大、拱北、南区、北区5座污水处理厂运行费单项支出就达7267万元。据预测,2008年珠海污水处理率达到80%时,其支出将达到1.25亿元(不包括管网建设和维护管养费用),成本与收费的距离在不断加大。据了解,珠海市政府将调整污水处理费到0.9元/吨左右,而且6月底刚刚召开了听证会。
香洲和北区这两个污水处理厂处理的水量情况如何呢?李平介绍说,香洲污水处理厂目前负荷率基本可以达到100%,而北区污水处理厂目前平均负荷率只有70%,待年底配套管网完善之后,估计可以达到80%。这样基本可以达到保底水量。但是在各种材料费用不断上涨的情况下,企业的压力还是比较大的。李平谈到,污水处理的成本在各地区的差异也较大,珠海作为经济特区,身处珠三角,各项成本相对来讲较高;而国家目前执行的0.8元/吨的污水处理收费,是一个普遍性的指导价格。考虑到当地的实际情况,这样的价格涵盖运营成本尚显捉襟见肘,如果再考虑到管网和污泥处理等方面的成本,则显然不足。李平还特别强调了污泥处置的挑战。根据李平的粗略估算,要想使污泥最终达到安全处置和污水消毒处理,还需要增加0.3~0.5元/吨左右的投资成本,以及0.3~0.5元/吨的设施运行费用。随着国家对污泥问题的重视,必然会提高相应的环境监管标准,届时,污泥处理的成本问题将很快成为全行业面临的一大难题。为了保证污水处理行业的健康发展,李平认为,应当形成一套比较切合实际的价格形成机制,平衡各方面的负担和利益。他坦言,威立雅要在珠海污水项目中实现盈利,尚需耐心等待。
编辑:武红霞
版权声明:
凡注明来源为“中国水网/中国固废网/中国大气网“的所有内容,包括但不限于文字、图表、音频视频等,版权均属E20环境平台所有,如有转载,请注明来源和作者。E20环境平台保留责任追究的权利。
媒体合作请联系:李女士 010-88480317