城市水业战略论坛关注污水处理产业服务新模式

时间：2010-03-02 10:41

来源：中国水网

作者：付晓天

    改革开放30年来，城市水业的转型从未停止。新的经济环境下，城市面临着不同的产业背景。污水处理方面，据中国水网专家预测，到2010年我国将有超过3500座污水处理厂运营，污水处理行业逐步由建设为核心，转变为建设和运营并重的形式。污水处理厂建设和运营的主体和规模也在发生变化，由10多年前的大型处理厂向现在的在大城市的郊区及乡镇建设小型污水处理设施转变。而随着污水处理行业市场化改革的推进，污水处理行业结构和需求的变化催生了产业服务新模式的出现。自2008年开始，这种模式的变化出现的愈加频繁，引发了社会、行业和企业的普遍关注。
    投融资方面，继广东省提出县县建成污水处理厂的构想后，截至2009年底，该省已建成污水处理设施239座、日处理能力1354万吨，一跃成为全国首个生活污水日处理能力突破千万吨的省，居全国第一。纵观广东省污水处理厂的建设，融资模式创新是最大亮点。该省采取由省财政一揽子投入25亿元，并由广业环保产业集团承担其余80亿元的融资、污水处理厂项目的建设和运营工作的方法，开创了省域整体融资的新模式。虽然成就巨大，但是如何处理好并完善污水处理厂建成后的运营和服务问题，仍需业内人士进行探讨和研究。
    运营模式方面，2009年委托运营模式的实践在我国污水处理行业进一步推进，出现了武进、徐州、合肥和海南等多个污水处理委托运营项目。其中海南项目从省级层面对全省污水处理统一管理、捆绑委托运营，采取了设施整合、委托运营的创新模式；实现了污水处理厂产权和经营权的分离，是对我国污水处理运营模式的创新，值得行业进行借鉴和学习。
区域性环境投资方面，减排重任不但促进了区域性投资运营集团的出现，城市水业逐渐走出市政范畴，更催生了越来越多的区域化快速投资市场。2008年，首创股份签约湖南省，在省内获得一系列污水处理项目，不但标志着首创股份战略投资模式的重大创新，更让区域性市场模式从理论走向实践，拉开了区域性市场模式的序幕；而北京建工环境在江苏宜兴市获得打包项目也证明区域化治理的投资模式得到发展。
    再生水市场方面，近年来，中国经济总量的迅速增加使水资源总量日显稀缺。城市化趋势和区域经济的进一步集中，更加加大了水资源的局部负荷。水资源紧缺因为城市发展而加剧，而以污水回用为主体的再生水因为与城市发展紧密关联，成为破解水资源问题的重要环节，再生水被誉为城市的新水源。对再生水开发的实践、政策、市场、价格、技术受到业内外越来越多的关注。
　　将于4月2日~3日召开的“2010（第8届）城市水业战略论坛”，是中国水网联合清华大学主办的年度品牌活动，受到国内外水企业、专家的高度重视和积极参与，已成为国内最具影响力的行业会议。本次论坛的第六单元，主题为“污水服务模式创新”，就将着重探讨上述重点省市和运营主体在污水处理服务领域的模式创新。敬请期待！

编辑：付晓天