区域市场风云再起重庆水务资产整合启幕

时间：2011-11-22 16:50

来源：中国水网

作者：成杨

11月7日，重庆市水务资产经营有限公司正式授牌。根据重庆市政府《关于整合国有水务资产的批复》，决定由重庆市水务资产经营有限公司对重庆市水利投资（集团）有限公司（以下简称“重庆水投”）和重庆市水务控股（集团）有限公司（以下简称“重庆水务”）等企业依法行使国有股东职责。重庆水务与重庆水投被纳入同一股东旗下，业内关注已久的两者资产整合一事终于正式拉开序幕。

重庆市国资委表示，近年来，重庆水务行业以政府投入为主导，通过投资市场化、运营专业化等改革，整个行业实现跨越式发展，重庆水务是目前国内最大的水务上市公司，重庆水投是全国水利行业首家省级水利投资公司。此次强强整合，按照规划，“十二五”期间，重庆水行业投资将达到1000亿元，将有效破解污水处理、水利等工程的融资难题。

重组疑云重重

重庆水务与重庆水投资产整合之说由来已久，2009年重庆市国资委启动“五大结构调整”战略，两家公司同样围绕水做文章，因主业接近，相关整合事宜便被提上日程。2010年3月，重庆水务正式在沪上市，整合之说再掀热潮。

2011年5月，重庆市委副书记、市长黄奇帆透露，今年将整合重庆水投和重庆水务两家企业的资源，新组建一个城乡一体化的水利投资集团公司。黄奇帆讲话的曝光迅速将重庆水务再次推上重组浪尖，5月10日，重庆水务发布公告澄清相关整合内容不实。7月底，黄奇帆在重庆市水利工作会议上再次表态：“年内，我们要把水投和水务两大集团整合成一个千亿级的大集团。”

一直操刀重庆国有上市公司重组事宜的黄奇帆罕见的两次定调重组，证券分析人士指出，这意味着重庆水务和重庆水投的整合已进入最后攻坚阶段。几番云山雾罩之后，11月，两家公司整合事宜终于正式开始。

规避同业竞争

重庆水投与重庆水务一样，同属于重庆市国资委旗下“八大投”之一，从事的业务范围包括城镇供水排水、污水处理项目的投资和经营等。按照2004年重庆市政府颁布的《关于市水务集团和市水投集团业务范围划分的意见》，重庆水务与重庆水投分别负责相应辖区内供排水设施的建设和运营。但近年来，重庆水投开始渗透到重庆水务的传统区域争夺供排水市场。这样的一场争夺战无疑是重庆市不愿看到的，因此通过整合重庆水投和重庆水务形成新的水利投资集团就成了必然选择。

重庆水务表示，虽然重庆水投目前在全市范围内涉足供排水业务的市场份额较小，但由此将可能与公司构成潜在的同业竞争。因而公司将依据2007年10月与水务资产公司签订的《避免同业竞争协议》的相关规定，逐步规范、避免与重庆水投所形成的同业竞争。重庆水务董事长武秀峰也认为，两大集团将在母公司的统一规划下，独立运转。新公司将肩负探寻资本与产业协同发展的任务，实现资源优化配置，避免同业竞争。

尽管根据重庆水务公告，“鉴于水务资产公司按批复对重庆水投依法行使国有股东职责还有大量复杂而具体的工作需要完成，水务资产公司与公司目前尚不具备筹划避免潜在同业竞争的工作条件，在可预见的三个月内，水务资产公司对公司不存在资产注入以避免同业竞争的重大资产重组事项”。但银河证券（重庆水务上市保荐机构）认为，重庆水投下属水务资产在2012年注入重庆水务的可能性很大。对于未来的资产重组事项，重庆证券资深人士表示，置入重庆水务的资产可能只是重庆水投拥有的供排水业务，其他资产可能暂不会装入上市公司。

区域投资集团先后挂牌

8月以来，重庆之外，多地水务市场展开供排水一体化、城乡一体化体系建设，区域水务投资集团先后挂牌：

8月29日，呼伦贝尔水务投资（集团）有限公司揭牌，该公司由内蒙古水务投资（集团）公司和呼伦贝尔市政府共同出资4000万元，划拨资产10亿元组建。

10月11日，东莞首个水投集团揭开神秘面纱，市政府批准组建东莞水务投资集团，整合水资源、供水、污水治理三大块投资运营，盘活水务固定资产，搭建投融资平台。

10月26日，贵州省水利投资有限公司注册成立，公司注册资金300亿元，由贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局改制而成。

11月8日，杭州市水务控股集团有限公司正式挂牌成立，由原杭州市工业集团有限公司和杭州市排水有限公司整合组建而成，标志着杭州主城区供排水实现了一体化经营。（综合上海证券报、中国经营报、重庆日报等报道）

相关链接：

重庆水务资产经营有限公司：

重庆市政府设立的统筹城乡水务一体化经营和管理的国有独资公司，对重庆水投、重庆水务等企业依法行使国有股东职责，承担全市重点水源、城乡供水、污水处理、大江大河治理、地方水电及骨干渠系工程等城乡水务的建设管理任务，并形成集源水、供水、排水、水电及相关水利设施于一体的完整产业链。

重庆“八大投”：

即重庆市八大投资集团，由市政府拥有、授权经营，是重庆市基础设施、城市建设等公共领域重大项目的主要投融资平台。具体包括重庆市城市建设投资公司、重庆市地产集团、重庆市水务控股（集团）有限公司、重庆高速公路发展有限公司、重庆市水利投资（集团）有限公司、重庆市开发投资有限公司、重庆渝富资产经营管理公司、重庆交通旅游投资集团有限公司。

编辑：李冬辉