十三五环保科技规划发布企业的创新机会在哪儿？【附全文】

时间：2016-11-22 10:39

来源：中国水网、环保部网站

(三)支撑环境管理改革，创新环境管理方法

1.水环境管理决策支撑技术

流域水质目标管理技术。结合《水污染防治行动计划》实施对环境管理的科技需求，以水体生态环境质量管理与行业污染控制管理为抓手，开展流域水质目标管理技术评估与系统集成，重点突破流域水生态环境功能分区管理、水环境基准向标准综合转化、污染源清单编制、排污许可一证式管理、生态流量管控、农村面源污染防治最佳可行技术评估、风险评估预警、水环境管理制度政策创新等关键技术，加强水生态环境补偿评估技术、重点行业毒性减排技术、总氮控制管理技术的研究，形成规范化、标准化和系列化的流域水质目标管理成套技术，提出排污许可管理以及重点行业环境技术管理体系，实现我国水环境管理技术模式转型。开展重点区域城镇污水处理设施全指标排放情况分析，针对超标因子，提出前端预处理控制要求以及预处理技术、污水集中处理工艺技术改进建议。

水环境监控平台技术。针对《水污染防治行动计划》提出的有关水环境监测与管理新要求，以实现国家流域水环境质量管理信息化为核心，开展流域水环境管理大数据系统建设总体设计，攻克水环境质量预测预警、城市黑臭水体遥感监管等关键技术，构建国家水环境监测监控业务平台、城市黑臭水体遥感监管平台和流域水环境管理大数据平台，在重点流域实现国家水环境监控平台的业务化示范运行，并开展典型流域的水专项研究成果数字化集成和展示平台建设，为流域水质目标管理技术应用提供平台支撑。

近岸海域水环境管理技术。针对近岸海域水环境管理问题，突破不同人类活动对海岸带生态环境影响识别技术，构建近岸海域水生态系统健康评估技术方法体系。开展近岸海域生态承载力研究，研究近岸海域污染负荷削减、生态修复和综合调控技术，大幅提升近岸海水环境管理技术标准化与规范化水平。

2.大气环境管理决策支撑技术

大气环境质量监控预警技术。探讨大气环境约束条件下的产业布局和优化配置，提出相应的重点行业污染源减排策略。围绕排污许可证制度实施，以改善大气环境质量为核心，研究以环境容量表征的大气环境承载力监测预警评估指标体系和技术方法，建立基于风险评估的大气污染重点监控和预警判定技术，提出区域大气环境风险评估指标体系与方法，建立大气重污染天气预警分析技术，大气污染日常预警和事故预警技术，发展高精度监控预测技术。研究基于不同区域尺度大气环境风险源特征的大气环境风险防控技术，构建区域大气污染环境风险全过程管理与应急处置技术方法体系。研究构建大气环境质量状况及其改善的人体健康和生态效应的预测预警技术方法。

环境空气质量规划技术与方法。研究大气复合污染的区划技术，建立主要污染源排放时空分布的获取及更新方法，获取不同行业颗粒物和挥发性有机物等的排放因子及基于组分的排放清单，开发国家多尺度高分辨率动态排放清单，突破重点污染源颗粒物和挥发性有机物源谱技术，研究重点行业挥发性有机物核查核算及优先控制物质分析技术。研究空气质量规划技术方法和模型。

大气污染全过程监管技术体系。研究建立以环境质量改善为核心的总量控制、排污许可证管理和大气污染全过程监管技术，开展大气污染防治制度与政策设计及示范，推动国家空气质量管理从城市尺度、传统污染物控制向区域尺度、多污染物联合控制的转变。开展基于新空气质量标准的重点污染源排放标准关键问题研究，研究分行业、分区域、分时段的污染物排放限值，评估排放标准实施效果并研究不同行业排放标准限值的协同关系。研究燃煤、燃油、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹以及锅炉等产品的环境保护技术要求。

3.土壤和地下水环境管理支撑技术

土壤环境质量改善和污染风险管控技术。针对土壤环境质量改善和污染风险管控的需要，开展土壤环境质量评价、等级划分和分区管理技术研究，研究确定土壤环境区域背景值和本底值、土壤环境安全阈值和标准，以及建设用地土壤污染风险评估筛选的方法学，研究基于土壤污染源、土壤环境承载力的土壤环境功能分区管理技术方法，建立农用地和建设用地土壤分级分类指标和土壤环境质量综合管理技术体系。研究基于人居环境安全的建设用地和基于农产品质量安全的农用地土壤污染风险评估技术，建立人体健康风险评估关键模型和参数。研究农用地土壤污染与农产品质量响应关系和基于有效生态毒理数据的生态风险评估关键技术，建立面向风险管理的土壤环境安全预测预警关键技术和平台。

土壤环境管理决策支撑体系和制度。开展融合土壤环境监测、风险诊断与评估、修复技术实施、二次污染防治、土壤安全保障等技术的协同创新研究，建立土壤修复综合决策技术支撑体系。开展土壤污染调查、风险诊断与评估、修复模式选择、效果验收与后评估、损害鉴定与赔偿、责任界定、预警预案制定及应急响应管理等相关技术方法研究，构建土壤环境管理政策体系框架，为推进我国土壤污染防治立法提供技术支撑。

地下水环境监控预警技术。突破地下水环境质量分类、分级和区划技术，建立地下水污染预警与风险分级管理技术体系，研究基于地下水风险的地下水模拟预测技术，突破高关注度污染物的高通量筛查与高灵敏分析技术及地下水环境风险诊断方法与污染风险评估技术。开展地下水资源承载力监测预警机制研究，构建地下水资源承载力监测评价和监控预警技术。

1 2 345 6 7

编辑：赵凡