德国自来水厂安全管理体系对北京供水的启示

时间：2019-05-05 10:18

来源：中国给水排水

作者：徐锦华，等

2.2.1供水企业安全管理优化

对于供水企业，安全管理的主要任务是制定企业安全生产管理体系，并为体系的顺利实施提供资源保障。首先，提升安全管理精细化水平。全面开展基层单位隐患排查治理体系建设，编制隐患排查岗位清单，形成“排查、上报、治理、验收”的闭环管理;建立安全风险辨识评估标准，评估风险等级，制定评估方案、管控措施及应急预案，加大管控力度。其次，构建综合应急响应体系。建立从源头到龙头全过程的供水安全综合指挥管理平台，提升各类供水安全突发事件的处置效率;提升信息化安全水平，完成水厂工控、网络和信息系统安全测评，有针对性地采取符合行业特点的防范对策和整改措施。最后，开展多形式安全专项活动。以施工安全、电气检修、有限空间作业为重点，加大职工安全培训力度;开展技术比武、安全征文等各级安全宣传教育活动;开展安全生产、管网抢修、消防等应急演练，确保作业安全规范，提升应急处置能力。

2.2.2生产单元安全风险防控

生产单元是供水企业的安全管理重点和难点，在现有安全管理各项制度的基础上，主要抓好安全风险防控和严格危化品安全管理两项工作。对于安全风险防控，根据安全防范建设标准和安全风险辨识评估标准，加强源头管控，建立双重预防机制;提升安防防范能力，对重点单位、重要部位安防设施进行升级改造。对于危化品安全管理，为应对化工企业疏解外迁对净水材料运储的影响，启动液氯、液氨退出运行的工艺替代方案，评估并消除替代措施的风险，保证生产安全;加强存量液氯、液氨以及次氯酸钠的安全管理，组织开展运输、应急处置等环节的应急演练，全面提升运、储、管、用各环节监管水平。

2.2.3员工安全主体责任落实

现代化水厂自动化程度高，但对于安全管理，无人值守并非无人管理，且为保证水厂自动可靠运行，员工安全责任落实至关重要。对于员工，应强化安全主体责任落实，牢固树立安全发展理念。同时，加强二级单位安全机构设置，配齐专业安全管理人员，压实安全管理责任，把安全生产管理、防范、监督、检查、奖惩各项措施落实到岗到人，完善内部安全生产责任考核追溯制度。此外，员工应积极参加安全教育培训，不断提升安全管理人员的履职能力和普通职工的综合素质，将专业管理与群众管理有机结合，不仅充分发挥专业管理人员的骨干作用，而且引导全体职工参与安全管理，以调动全体员工的自觉性和能动性。

3结语

城市供水是城市基础设施的重要组成部分，是现代化城市政治稳定、经济繁荣、科技发达、生活富裕的基本保障。因此，为落实新时期北京城市建设“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”总体原则，充分贯彻国家“十三五”规划，通过借鉴国外先进技术和管理经验，对标现代化水厂安全管理制度，建立适应高自动化水平的安全标准化体系，提高首都供水安全保障度，不断提升首都应对供水安全风险和挑战的能力，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实的供水安全保障基础。

本文刊登于《中国给水排水》2019年第8期：德国自来水厂安全管理体系对北京供水的启示，作者：徐锦华，赵蓓，李宗浩，高兴华，吴萍，刘武华

该文标准引用格式：

徐锦华，赵蓓，李宗浩，等.德国自来水厂安全管理体系对北京供水的启示[J].中国给水排水，2019,35(8)：9-14.

Xu Jinhua, Zhao Bei, Li Zonghao, et al. Enlightenment of security management of German waterworks on Beijing watersupply operation[J].China Water &Wastewater，2019,35(8)：9-14(in Chinese).

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编辑：王媛媛