《浙江省台州市“十三五”水利发展规划》发布 总投资914.0亿（附全文）

近日，中国水网了解到，台州市水利局已正式印发《台州市“十三五”水利发展规划》，台州市“十三五”水利发展规划总投资914.0亿元，拟完成430.4亿元，结转投资483.6亿元。拟完成投资中，防洪减灾工程和水资源保障工程占比较大，分别达到225.0亿元和134.5亿元，分别占总投资的53%和31%。强塘固堤、平原扩排、开源蓄水、增供优调、兴水惠农、科学围垦、河湖综治、生态修复等八大类工程建设投资分别为18.3、206.7、68.8、33.6、13.6、18.6、45.5、3.5亿元。34项实施类重大工程拟完成投资约343.2亿元，占“十三五”规划拟完成总投资的80%。

规划投资按县市区分布如下：椒江区11.8亿元，黄岩区6.7亿元，路桥区23.7亿元，临海市61.2亿元，温岭市57.2亿元，玉环县16.0亿元，天台县22.2亿元，仙居县17.7亿元，三门县28.8亿元，市本级185.1亿元。

各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：

《台州市“十三五”水利发展规划》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

台州市人民政府办公室

2016年12月14日

(此件公开发布)

台州市“十三五”水利发展规划

水利是国民经济的基础设施和基础产业，是保障和改善民生的重要支撑，是社会安定的重要保障。“十三五”是我市高水平全面建成小康社会的关键时期，是“五水共治”的决胜期，也是加快水利改革发展的重要机遇期。依据《中共台州市委关于制定台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，本轮规划力求准确把握水利发展新形势，树立新时期水利发展目标，完善好台州水利发展布局，谋划好一批事关全局的重大项目，引领全市水利建设发展。在发展思路上，既遵循中央和省委省政府的战略部署，又紧扣台州市情、水情，落实“五水共治”等重大治水举措;在服务区域经济战略布局上，既保证重点区域的需求，又兼顾面上需要;在管理运行模式上，既以财政投入为主导，又考虑PPP等多元化社会融资方式。

一、概况

(一)市域概况。

地理位置。台州市地处浙江省中部沿海，东濒东海，南邻温州市，西与金华和丽水市毗邻，北与绍兴、宁波两市接壤。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。全市陆域东西长161.7公里，南北宽147.7公里，陆域总面积9411平方公里，东部沿海海岸线长达651公里，大陆架海域面积8万平方公里。

地形地貌。台州依山面海，地势由西向东倾斜，西北山脉连绵，东南丘陵缓延，平原滩涂宽广，河道纵横。括苍山主峰米筛浪海拔1382.4米，为浙东最高峰。近海有12个岛群近700个岛屿，主要有台州列岛和东矶列岛等;最大岛屿为玉环岛，现与大陆相连。全市中山地丘陵占台州市陆域面积的73%，平原面积约占22%，河流水面约占5%，大致构成“七山一水二分田”的结构特征。地质属新华夏第二隆起带，构造以东西向断裂为主，辅有平缓的褶曲及盆地构造。

水文气象。台州属中亚热带季风区，四季分明。受海洋水体调节和西北高山对寒流的阻滞，境内夏少酷热，冬无严寒，热量丰富，雨水充沛，气候温和湿润。平原地区年平均气温16.6至17.5摄氏度，自南向北递减。年均日照时数1800至2037小时，无霜期235至322天，多年平均降水深1632毫米，时空分配不均。多年平均径流量91亿立方米，平均产流系数0.58。

河流水系。台州境内有流域面积大于100平方公里的河流21条。山地丘陵区溪涧纵横，沿海平原河网交错密布。域内主要有椒江水系、金清水系及其他直流入海诸小河。椒江是境内最大河流，也是浙江第三大河，流域面积6602.7平方公里，干流全长208.9公里。金清港是境内第二大河，流域面积1172.6平方公里，主流长55公里。

社会经济。2015年，全市实现生产总值3558.13亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%;三次产业结构为6.5:44.2:49.3。全市人均生产总值59570元，比上年增长6.2%。2015年末，全市户籍总人口597.49万人，男女性别比104.7:100;城镇人口比重为60.3%。全年全体居民人均可支配收入33788元，比上年增长9.2%;城镇常住居民人均可支配收入43266元，比上年增长8.8%;农村常住居民人均可支配收入21225元，比上年增长9.6%。

(二)水利设施现状。

水库与山塘。全市现有各类水库346座，总库容18.68亿立方米;其中大型水库4座、中型水库12座、小(一)型水库69座、小(二)型水库261座。小(一)型以上水库控制集雨面积2325.29平方公里，总库容17.92亿立方米，设计灌溉面积243.4万亩，大型水库控制集雨面积1666.6平方公里，总库容15.93亿立方米。全市现有万方以上山塘1354座。

堤防。全市建有堤防2382公里，其中5级及以上堤防总长1367公里，主要分布在椒江干支流上;现有防洪堤坝61条，总长428.8公里。已建一线海塘120条，共320.6公里，其中防潮标准200年一遇的长1.8公里，防洪标准100年一遇的长41.4公里，防潮标准为50年一遇的长231.2公里，防潮标准为20年一遇的长83.5公里。

水闸。全市已建各类水闸1264座，现有沿海挡潮排涝闸共322座625孔，总净宽1966米，设计过闸流量15867立方米每秒。其中大型水闸2座，即金清新闸和永宁江闸，总净宽164米，设计过闸流量2946立方米每秒;中型水闸25座，总净宽523米，设计过闸流量5573立方米每秒。

水电站。全市现有水电站297座，装机容量26.03万千瓦。其中装机5000千瓦以上的水电站10座，共装机容量11.2万千瓦。

灌区。全市现有耕地298.2万亩，已建成灌溉面积30万亩以上的大型灌区2处，即长潭水库灌区和牛头山水库灌区，设计灌溉面积141万亩，有效灌溉面积92.6万亩;中型灌区14处，设计灌溉面积38.1万亩，有效灌溉面积25.8万亩;全市现有塘坝12531处，引水堰坝3951处，总引水流量230立方米每秒;灌排泵站5064处，装机63286.5千瓦;灌溉渠道总长13713公里，配套建筑物14805处;排水沟渠总长8426公里，配套建筑物14527处;排水泵站630处，装机3323千瓦。

河道。全市各类河道总长度14796公里，其中省级河道5条，长237.15公里;市级河道18条，长331.27公里;县级及以下河道12000多条，长14227.58公里。

编辑：赵凡