《阳江市水利发展“十三五”规划》发布（附政策全文）

(二) 加强防洪体系建设

1.加强中小河流治理

我市列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》(2009～2011年)的试点项目为阳西县三甲河桐油段治理工程已完工。我市列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》的河流有阳西县三甲河、阳春市潭水河等4条河流5个项目，分别是阳春市潭水河治理工程、阳江市那龙河合山段治理工程、阳西县三甲河桐油段治理工程、阳西县儒洞河儒洞段治理工程和阳西县儒洞河新圩段治理工程，已全部完成建设任务。上述5个中小河流治理项目，完成投资约1.3亿元。

我市列入《全国2013～2015年中小河流治理实施方案》项目有阳春市西山河、云霖河，阳江市那龙河，阳西县织篢河、三甲河、儒洞河等6条河流9个项目，总投资约23300万元。目前9个项目已全部批复初步设计，部分项目已开工，其中阳西县织篢河岑村段治理工程，已完成投资680万元;阳西县织篢河大泉段治理工程已完成投资2026万元;阳西县儒洞河禾塘段治理工程已完成投资660万元;阳春市西山河治理工程已完成投资2480万元;其他项目正在开展施工前准备工作。

2.加快推进“千里海堤加固达标工程”

千里海堤加固达标工程列入省民生水利五项工程，按批复成果，阳江市海堤加固达标工程项目共15宗，建设标准是保护5万亩以上的海堤达到50年一遇、保护1～5万亩的海堤达到30年一遇以上，建设堤长193.2公里，总投资约10.8亿元，其中5万亩以上海堤工程2宗、建设堤长58.7公里;1～5万亩海堤工程13宗、建设堤长134.5公里。项目从2011年开始实施，计划到2015年完成。共建成海堤长45.7km，完成投资4.16亿元。其中平冈海堤段概算投资为18850万元，建设堤长36.46km，已全部完成;四围联围段概算投资为4151万元，建设堤长6.989km，完成投资4151万元，已全部完成;阳江市台平三丫联围二期段概算投资为12787万元，建设堤长22km，完成投资7300万元;海陵试验区兰章联围段概算投资为3398万元，建设堤长5.2km，已基本完工，完成投资3170万元;海陵试验区新盐联围段概算投资为2352.8万元，建设堤长5.84km，完成投资396万元;阳西县白土联围段概算投资为12283万元，建设堤长22.1km，完成投资7689万元;其他海堤9宗共长95km的海堤正在进行施工图设计或正在办理招投标等工作。

3.继续实施病险水库除险加固

我市水利发展“十二五”期间暂没大中型病险水库列入规划。

列入《全国重点小型病险水库除险加固规划》的重点小Ⅰ型水库6宗，已全部完工并投入使用，共完成投资1332万元。

列入《全国重点小II型病险水库除险加固规划》的小型病险水库21宗，已全部完工并投入使用，共完成投资3900万元。

列入一般小(2) 型病险水库除险加固项目68宗，主要对病险水库大坝、溢洪道及输水涵管等主要建筑物进行除险加固。目前已完成21座一般小(2)型病险水库除险加固工作，其他47座病险水库除险加固工程正在施工中或正在等待初设批复中，累计完成投资6654万元。

4.强化山洪灾害防治

我市列入《全国山洪地质灾害防治专项规划(水利部分)》的县(市、区)有3个，分别是阳东区、阳春市和阳西县山洪灾害防治县非工程措施建设，分年度相继实施，累计完成投资1466万元，已全部完成建设任务，进一步提升我市防灾减灾能力。

(三) 加强水资源节约与保护

1.水资源节约保护完成情况

进一步明确我市城市水源地饮水安全现状和存在问题，并综合我市的经济能力、工程技术条件、社会发展状况等因素，合理提出了饮用水水源地安全建设方案，科学制定了饮用水水源地保护和管理对策以及保障措施，并统筹协调好生活、生产和生态用水关系。完成了阳春市5个乡镇污水处理厂，解决5个乡镇污水处理问题，规模为1.6万吨/日项目总投资4400万元。为今后一个时期我市城市饮用水水源地建设、保护和管理提供依据，保障城市饮水安全，维护人民群众的生命健康;启动水价改革，推进节水型社会建设。适当提高水资源费的征收标准，合理提高水价，实行梯级水价，充分发挥市场经济与价格杠杆的作用，促进节约用水。

2.加强水土保持与水生态修复

加大水土保持宣传力度，采取多种形式开展水土保持法律、法规的宣传教育。落实“预防为主”的工作方针，建立健全水土保持相关工作制度。对未经水行政主管部门批准水土保持方案的建设项目，严格控制立项。进一步强化水土保持监督执法。对一些正在开工建设的项目进行了监督检查，对一些不重视水土保持工作的单位和个人，发出了整改通知书。进一步规范水土保持的管理工作，建立了阳江市水土保持方案评审专家库，进一步规范我市水土保持方案的评审工作，制定了《阳江市水土保持监督管理能力建设实施方案》，开展了我市省级水土保持监督管理能力的建设，完成了水土流失调查报告阶段性工作。近几年我市审批了46宗水土保持方案报告书、报告表14宗，市级审批的项目水土保持方案编报率达80%，比“十一五”期间提高45%。

近几年我市的水土保持工作，以加强水土保持能力建设为重点，全面提高水土保持方案申报率和监督管理水平;以小流域的综合治理试点为重点，全面开展小流域综合治理规划工作。各类生产建设项目扰动土地面积1206.37公顷,生产建设单位投入水土保持资金3900多万元，恢复和治理水土流失面积1206公倾，有效促进我市水土保持工作。

(四) 坚持依法治水，水利行业管理取得新成效

在实行最严格水资源管理制度方面，我市严格实行“用水总量控制、用水效率控制和水功能区纳污总量控制”的“三条红线”管理制度，制定出台《阳江市实行最严格水资源管理制度实施方案》;编制和完善《阳江市水资源综合规划》及《阳江市地表水功能区划》，开展落实最严格水资源管理制度考核和水库水资源管理工作考核，编制和完善《阳江市实行最严格水资源管理制度考核实施细则》及《阳江市水库水资源管理考核办法》;实行水资源管理工作责任追究制度，严格执行市政府《关于进一步加强水资源管理的通知》，对未按2011年中发1号文及粤发〔2011〕9号文的要求建立最严格水资源管理制度的县(市、区)政府主要负责人、在实行最严格水资源管理考核中，考核指标不达标、考核不合格的县(市、区)政府分管领导及相关职能部门领导以及在全市水库水资源管理考核工作中，考核成绩不合格，水库水质不达标的相关责任人进行责任追究。

编辑：赵凡