《阳江市水利发展“十三五”规划》发布（附政策全文）

(5)以深化水利改革发展为突破，加快水管理服务体系建设。贯彻水利部《深化水利改革指导意见》和《广东省水利厅关于深化水利改革的实施方案》精神，重点就水行政管理职能转变、水资源管理体制改革、水生态文明制度建设、完善河湖管理与保护制度、深化水利工程管理改革、加快水利建设管理改革、创新农村水利发展机制、加强水利法治建设和科技创新、完善水利投入稳定增长机制推进水权制度建设等11个方面改革创新，全面提升适应经济社会现代化的水利管理服务水平。

(6)以提升水行政治理能力为目标，加快水利发展支撑体系建设。充分考虑水利公益性、基础性、战略性特点，坚持依法治水，完善水政策法规体系;完善水利投入保障机制;强化水利人才队伍建设;推进水利科技创新与服务、水利信息化与水文化建设。

5 水利工程建设主要任务

5.1防灾减灾保障体系建设

“十三五”期间，防洪减灾工作重点继续进行治理大江大河以及中小河流，加强“山边、水边、海边”地区的防御，提高城乡和农田防涝能力。积极探索人与水的和谐，把防洪减灾工作从控制洪水措施转向洪水管理，认真贯彻落实《水法》和《防洪法》，在努力防御洪水对人类危害的同时，规范人类的活动，给洪水留有出路，向建设人与自然和谐的综合防洪减灾体系这一目标奋进。

1.大江大河治理

(1)继续做好阳江市漠阳江中下游综合整治工程、阳江市城市防洪工程(二期)中心洲及埠场联围达标加固工程续建工作，对沿河两岸的堤防进行加固(包括穿堤水闸、涵窦、桥梁等)，形成堤路结合，美化环境。

(2)拟建阳江市漠阳江出海口综合整治工程，对沿河堤岸修复、清淤、清障等，工程估算总投资7.9亿元。

2.中小河流工程

继续做好我市中小河流治理，主要进行堤岸防护和河道疏浚等，计划治理中小河流14条，其中：

(1)拟对阳春市圭岗河、三甲河等11条河流进行综合整治，对沿河两岸的堤围护岸进行加固、疏浚河道，工程估算总投资2.59亿元。

(2)拟对阳西县织篢河星光段、旧仓段堤段及阳西县新湖水库排洪河进行综合整治，对沿河两岸的堤防护岸加固、清淤清障等，工程估算总投资0.85亿元。

3.山洪灾害防治

根据国务院颁布的《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》，加快中小河流治理薄弱环节建设，全面开展山洪地质灾害调查评价和搬迁避让。按照“以防为主，防治结合，以非工程措施为主，非工程措施与工程措施结合”的原则，进一步加强我市山洪灾害防治工程措施建设。认真梳理我市存在山洪灾害安全隐患的地方，进行山洪沟治理、泥石流治理和滑坡治理等，同时也进一步完善我市非工程措施建设，查漏补缺，加强水文气象测报，强化通信联络，确保汛情、汛令及时准确传递。提高水情灾情的预测、预报和预警能力。要按照多层次、全方位布设雨情、水情监测系统，加密中小河流与山洪易发区监测站点，对雨情进行实时全面监测。我市山洪灾害防治主要任务为：

(1)加强阳春市平中河、那乌河、八甲河等10条河流的山洪灾害防治，对小流域进行综合治理，治理长度75km，保护耕地8.76万亩，保护人口7.22万人，工程估算总投资2.32亿元。

(2)加强阳西县东水河的山洪灾害防治，对河道进行综合治理，治理长度29km，保护耕地2.1万亩，保护人口1.61万人，工程估算总投资0.46亿元。

4.城乡防洪工程建设

(1)病险水库除险加固

阳江市大中型水库共计20宗，小型水库共计232宗，从上世纪90年代以来，通过实施病险水库除险加固工程、城乡水利防灾减灾工程、广东省人大小型水库除险加固议案等工程，2014年底大中型水库基本得到除险加固。本次规划列入水库除险加固工程共计78宗，工程估算总投资4.55亿元，其中中型以上水库7宗，分别是市属大河水库除险加固工程(大Ⅰ型，估算总投资9000万元)、市属石河水库除险加固工程(估算总投资2800万元)、阳春市北河水库水库除险加固工程(估算总投资4500万元)、阳春市长沙水库除险加固工程(估算总投资980万元)、阳西县新湖水库除险加固工程(估算总投资6000万元)、阳东区沙湾水库除险加固工程(估算总投资1000万元)和阳东区江河水库除险加固工程(估算总投资7500万元);小型水库65宗，分别是市属白木河水库除险加固工程(估算总投资500万元)、江城区4宗小型水库除险加固工程(估算总投资1400万元)、阳春市49宗小型水库除险加固工程(估算总投资8900万元)、阳西县5宗小型水库除险加固工程(估算总投资1330万元)和阳东区6宗小型水库除险加固工程(估算总投资1549万元);续建阳东区6宗小型水库除险加固工程(估算总投资1620万元)。

(2)重点海堤除险加固

我市海堤工程主要分布在辖区内的江城区、阳江高新区、海陵试验区、阳东区和阳西县境内，海堤建设还需加大力度，继续做好已开工的阳西县(7宗)、阳东区(1宗)万亩以上海堤达标加固工程建设。

(1)本次规划达标加固万亩以上海堤共4宗，工程投资2.31亿元。主要为：

①对阳西县的渡头仔联围按30年一遇标准进行达标加固，加固堤围总长1.2km，保护人口1.5万人，耕地面积1.8万亩，工程总投资710万元。

②对江城区的四朗、埠场等2宗联围进行达标加固，加固堤围总长24.79km，工程总投资1.24亿元。

③对阳江高新区两东海堤进行达标加固，加固堤长10.5公里，保护人口1.1万人，耕地面积1.025万亩，工程总投资1亿元。

(2)本次规划达标加固万亩以下海堤11宗，工程总投资为1.57亿元。其中：

①对阳西县的南山海、河北石门围、福湖等3宗联围进行达标加固，保护人口12.14万人，耕地面积2.69万亩，工程总投资0.35亿元。

②对阳东区的赤坎围、新清寿联围、东村围、四乡围等4宗联围进行达标加固，保护耕地面积0.8万亩，工程总投资0.83亿元。

③对海陵试验区的硬路、麻礼、北汀、北洋等4宗联围进行达标加固，保护人口1.278万人，耕地面积0.608万亩，工程总投资0.39亿元。

编辑：赵凡